Внебюджетные фонды страхования

В соответствии с действующей Конституцией Россия «является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» . Активная социальная политика, направленная на регулирование всего комплекса социальных процессов и отношений между людьми – это одна из главных функций России как современного правового государства. Она включает решение ряда важнейших задач связанных с обеспечением определённого стандарта благосостояния для всех членов общества, предоставлением необходимой медицинской помощи и бесплатного образования, поддержку наиболее уязвимых слоёв населения.
Для регулирования социальных вопросов государство пользуется многочисленными административными инструментами, такими как гарантийный минимум заработной платы, система социальных гарантий, пособия по безработице.
Социальные расходы составляют довольно существенную долю расходов государства, и финансировать их в рамках бюджета было бы экономически не целесообразно, с этой целью гораздо лучше справляются государственные социальные внебюджетные фонды, которые начали создаваться в начале 90-х годов – в период перехода нашей страны на новые экономические отношения.
Одновременно с социальными создавались и иные многочисленные фонды. Однако, впоследствии правительство РФ, убедившись в неэффективности большого числа внебюджетных фондов, приняло решение о консолидации их в бюджет, с сохранением некоторой автономности, и трансформации их в целевые бюджетные фонды. И только социальные фонды сохранили за собой статус внебюджетных.
В состав государственных социальных внебюджетных фондов России в настоящее время входят:
— Пенсионный фонд РФ;
— Фонд социального страхования РФ;
— Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ ;
Эти фонды аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий. Процессы мобилизации, размеры и цели расходования средств, чётко определенны российским законодательством.