Профессиональное образования и повышение квалификации муниципальных служащих Наро-Фоминского отдела по Охране Окружающей Среды и Природных Ресурсов

Проблема организации обучения, повышения квалификации и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих на сегодняшний день является актуальной.
Муниципальная служба современного российского общества находится на этапе становления, продолжается поиск ее оптимальной модели. Как социальная категория – муниципальная служба, являясь важным социальным институтом общества, обеспечивает гармонию в отношениях между различными составляющими социума. Прежде всего, между органами власти и гражданским обществом. Муниципальная служба как социальный институт представляет собой свойственную только ей сферу профессиональной деятельности, которая по содержанию, формам и методам направлена на обеспечение исполнение полномочий органов местного самоуправления. Как общественное явление муниципальная служба представляет собой нечто большее, чем деятельность муниципальных служащих и органов местного самоуправления: это своеобразная форма отражения общественных связей и отношений, показатель степени гуманности, человечности, существующих в обществе порядков. Модели и принципы муниципальной службы, установленные в 1995 году Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»проставить сноски [Кутафин О.Е, Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М.: ИКФ «ЭКМОС», 2013. – с.118, 25], не подтвердили своей действенности, новые только создаются: при изменении правовой основы закрепляются определенные социальные нормы, правила, которые направляют деятельность и поведение муниципальных служащих, складываются соответствующие служебные отношения, система санкций.
В настоящее время в российском обществе происходят кардинальные изменения в экономической, политической, социальной и духовной сфере. Под их воздействием изменятся система образования государственных и муниципальных служащих. В свою очередь, изменения в этой системе обучения приводят к изменениям их знаний, умений и навыков государственных и муниципальных служащих.
Для того чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, служащие должны иметь специальный уровень профессиональной подготовки т. к. профессиональная подготовка один из самых эффективных методов решения данной проблемы. Профессиональная подготовка позволяет освоить новые знаний, умения, навыки и проблемы обеспечения высокого качества обучения.
В связи с требованием профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих, нацеленных на постоянное повышение профессиональных знаний и должностной рост, происходит ориентация образования на данные потребности, интересы и конечные результаты, поиск и внедрение новых методов обучения и технологий, прежде всего дистанционного обучения и Интернет-образования. К числу наиболее актуальных относится проблема финансирования дополнительного профессионального образования государственных служащих. Источниками финансирования их обучения являются бюджетные и внебюджетные средства.
Актуальность исследования заключается в том, что проблема подготовки государственных и муниципальных служащих, впервые принятых на государственную службу. Ее актуальность определяется частой сменяемостью государственных служащих из-за постоянной перестройки федеральных органов исполнительной власти, увеличением численности государственных и муниципальных служащих, многие из которых не имеют необходимых знаний и опыта работы в государственной и муниципальной службе.
Цель исследования– провести анализ системы профессионального развития муниципальных служащих, и разработать рекомендации по их совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд следующих задач:
 изучить теоретические аспекты проблемы профессионального развития муниципальных служащих;
 провести анализ системы профессионального развития муниципальных служащих;
 разработать рекомендации по усовершенствованию профессионального развития муниципальных служащих.
Предмет исследования: Профессиональное развитие муниципальных служащих.
Объект исследования: организация обучения, подготовки, дополнительного профессионального образования и повышение квалификации муниципальных служащих Наро-Фоминского отдела по Охране Окружающей Среды и Природных Ресурсов.
Теоретико-методологические проблемы управления кадрами государственной и муниципальной службы рассматриваются в работах А.Н.Аверина, Г.Е.Асцатурова, Г.В.Атаманчука.
Вопросам организации муниципальной службы и правового обеспечения посвящены работы Д.Н.Бахраха, В.Э.Бойкова, Л.В.Вагиной, А.Г.Гладышева, В.А.Гневко, В.Д.Граждана, В.Г.Игнатова, А.К.Конькова, В.В.Лобанова, В.И.Патрушева, Б.Т.Пономаренко, В.А.Сулемова, А.И.Турчинова.
Методологическому и методическому подходу к анализу проблемы профессионализма государственных и муниципальных служащих уделено значительное внимание в работах Л.Ю.Беляковой, Т.Г.Калачевой, Л.И.Катаевой, Л.М.Митиной, О.В.Москаленко, Т.А.Полозовой.
Структура исследования: введение, три главы, заключение, список литературы.