Основные цели и задачи Управления по труду и занятости в Липецкой области

Вследствие многообразия внутренних регуляторов, а также в силу соци-альной важности эффективного функционирования рынка рабочей силы он нуждается в квалифицированном регулировании. Представляется, что создание такой действенной системы регулирования в сфере занятости является одной из основных социальных задач, проводимых в России реформ. Надо сказать, что кое-что в этой области уже сделано. Принят закон о занятости, создаются биржи труда (службы содействия найму), началась регистрация безработных.
Можно выделить четыре основных направления государственного регули-рования рынка труда. Во-первых, это программы по стимулированию роста за-нятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе. Во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей си-лы. В-третьих, программы содействия найму рабочей силы. Кроме того, прави-тельство принимает программы по социальному страхованию безработицы, т.е. выделяет средства на пособия безработным.
Все более важное значение, приобретает государственное содействие найму. Перечисленные направления не исчерпывают всех мер воздействия госу-дарства на рынок труда. Наряду с ними существует комплекс мер косвенного регулирования рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика правительства. Кроме того, немалое влияние на рынок труда оказыва-ет и законодательство — о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т.п. Меры косвенного регулирования рынка рабо-чей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирова-ния и воздействуют на конъюнктуру в стране.
Особое место в системе регулирования рынка труда занимает биржа труда (служба занятости, служба содействию найму), являющаяся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Она представляет собой специ-альное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабо-чей силы. В большинстве стран биржи труда являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда или аналогичного ему органа. Вместе с тем на рынке труда наряду с государствен-ными службами занятости функционирует большое число частных посредниче-ских фирм, эффективность деятельности которых очень высока.
Основными направлениями деятельности бирж труда являются: 1) реги-страция безработных; 2) регистрация вакантных мест; 3) трудоустройство без-работных и других лиц, желающих получить работу; 4) изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней; 5) тестирование лиц, желаю-щих предложить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий. Большинство экономистов полагают, что проблема безработицы и других диспропорций на рынке труда может быть смягчена только с помощью комбинации различных средств — сти-мулирования экономического роста, сокращение рабочей недели, создание эф-фективной системы переподготовки кадров. Таким образом, современное госу-дарственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономи-ческих, административных, организационных и иных мер.
Объект исследования – государственное регулирование в сфере занятости населения.
Предмет исследования – факторы формирования и механизм функциони-рования рынка труда, меры воздействия государства на рынок труда.
Целью исследования является: рассмотреть основные элементы механизма регулирования государством сферы занятости населения и выявить администра-тивные и экономические меры воздействия на рынок труда. Рассмотреть основ-ные цели и задачи Управления по труду и занятости в Липецкой области, ре-зультативность его действия в 2010 году.