
Научные основы совершенствования системы обеспечения технологической безопасности региона в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
Введение……………………………………………………………………… 3
1 Технологическая безопасность региона как ключевой элемент системы обеспечения национальной экономической безопасности…………………………………………………………………….6
2 Систем обеспечения технологической безопасности региона Российской Федерации: сущность, основные элементы, нормативная правовая база функционирования…………………..
20
3 Методология анализа эффективности системы обеспечения региональной технологической безопасности…………………31
Заключение…………………………………………………………………. 35
Библиографический список…………………………………… 39
Проблема технологической безопасности любой страны сложна и многогранна. Это вдвойне справедливо по отношению к России, совершающей переход от одной экономической системы к другой. В процессе такого перехода, как правило, утрачиваются объективные экономические критерии, на основании которых можно было бы судить об эффективности тех или иных правительственных мер в деле трансформации экономики.
Актуальность темы заключается в том, что для правильной оценки проблемы недостаточно использовать динамику технологического развития какой-либо одной отрасли или сферы хозяйства, например, ВПК.
Степень технологической безопасности должна учитывать не только существующий технологический уровень производства (а также направление и динамику происходящих в нем изменений) во всех отраслях экономики, но и технологическую структуру каждой из них, то есть удельный вес используемых ими передовых, отсталых и общественно средних (нормальных) технологий.
Трудность подобной оценки заключается, в частности, в отсутствии надежных количественных критериев, характеризующих технологический уровень производства, в необходимости учета множества разнообразных качественных оценок. Технологическая динамика экономики складывается из бесчисленных мелких качественных изменений технологического уровня производства, поэтому на практике – даже в условиях технологической деградации – трудно правильно определить момент, когда возникает угроза технологической безопасности.
Осознание этой проблемы часто запаздывает и наступает тогда, когда значительная часть научно-технического потенциала страны уже утрачена. Именно в таком положении оказалась сегодня экономика России. Пристальное внимание органов исполнительной власти к технологической безопасности обусловлено сложившейся в стране технико-экономической ситуацией. Все вышесказанное обусловливает актуальность темы исследования.
Объектом исследования является обеспечение технологической безопасности на региональном уровне.
Предметом исследования является экономическая безопасность региона
Цель исследования – определить научные совершенствования обеспечения технологической безопасности на региональном уровне
Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
— охарактеризовать технологическую безопасность региона как ключевой элемент системы обеспечения национальной экономической безопасности;
-проанализировать систему обеспечения технологической безопасности региона Российской Федерации;
— определить методологию анализа эффективности обеспечения региональной технологической безопасности.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют научные труды таких специалистов как Ю.А.Болдырева, С.В.Бондаренко, Б.В.Волженкина, Ю.В.Голика, В.И.Карасева, А.И.Кирпичникова, В.В.Лу-неева, С.В.Максимова, Л.М.Тимофеева, Э.Н.Черного и др.
Несмотря на важность и практическую значимость проблем обеспечения ТБ, в науке почти нет специальных исследований по этим вопросам. Научные работы посвящены исследованиям таких видов безопасности, как пожарная, транспортная, радиационная, которые являются составными ТБ. И именно ТБ не была объектом комплексного научного исследования.
Такое положение заставляет постоянно искать новые, более совершенные пути и способы предотвращения ЧС, снижение количественных и качественных показателей ущерба от них, в том числе и путем проведения научных исследований процесса правового регулирования общественного отношения, которое составлялось в данной сфере.
Среди современных ученых, работающих в рамках эволюционного подхода, следует указать на А.Алчиана, С.Винтера, Дж.Доси, П.Друкера, Р.Коуза, Э.Мэнсфилда, Р.Нельсона, К.Перес, К.Фримена.
Автор в своем исследовании опирался также на работы русских ученых, а именно: Д.М. Бахраха, И.И. Веремеенка, М.И. Еропкина, Ю.Г. Козлова, О.П. Коренева, В.В. Лазарева, Л.Л. Попова, О.В. Серьогина, В.Д.Сорокина,
Недостаточная теоретическая разработанность указанных вопросов и необходимость научного обеспечения деятельности в сфере ТБ указывают на актуальность избранной темы, предопределяя потребность в проведении углубленного научного исследования. Эти обстоятельства и определили выбор темы, цель и задачи исследования. Для достижения цели исследования и решения поставленных задач использованы следующие методы научного познания: анализа и синтеза, историко-логический, эволюционный, абстрактно-логический, экономико-статистический, экспертных оценок, сравнения и систематизации, факторного анализа и др.
Спецификация: Научные основы совершенствования системы обеспечения технологической безопасности региона в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
|