Формирование концептуальных основ финансово-правового регулирования уплаты и взимания таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза

Актуальность темы о исследования. Функционирование Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, интеграция во Всемирную торговую организ ацию, становление Евразийского экономического союза свидетельствуют о стремлении России к активной реализации своего экономического поте н- циала. Действие Договора о Евразийском экономическом союзе началось с 1 января 2015 г.
Президент Российской Федерации В.В. Путин отмечает, что создаваемый союз необходимо наделить широк и- ми полномочиями в сфере экономического регулирования. Это позволит проводить общую и согласованную политику в ключевых отраслях, повы- сить устойчивость и потенциал развития национальных экономик, создать емкий и единый рынок, обеспечить приток дополнительных инвестиций 1.
Такие преобразования оказали существенное влияние на институт там о- женных платежей, который претерпел серьезные изменения в связи с принятием Таможенного кодекса Таможенного союза и последующими изме- нениями законодательства, регулирующего финансовые отношения в о б- ласти таможенного дела.
Последние годы характеризуются формированием большей части (бо- лее 50%) доходной части федерального бюджета за счет таможенных плате- жей. Так, например, сумма платежей, администрируемых Федеральной та- моженной службой, учтенная по доходным статьям федерального бюджета в 2013 г., составила 6 565,4 млрд руб., т.е. 101,6 % от прогнозного задания2.

Детальное исследование содержания юридических норм, составляю- щих основу финансово-правового регулирования уплаты и взимания тамо- женных платежей, научных трудов, посвященных данной теме, материалов судебной практики направлено на выявление и устранение противоречий при уплате и взимании таможенных платежей посредством внесения изме- нений в таможенное и налоговое законодательство, а также совершенство- вание правоприменительной деятельности в этой области. Совокупностью указанных обстоятельств и определяется актуальность темы настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, урегулированные нормами финансового и таможенного права, складывающиеся в процессе уплаты, взимания и принудительного взыскания таможенных платежей как при перемещении товаров через таможенную гра- ницу Таможенного союза
Предметом исследования выступают: нормы финансового, таможенного, налогового и иных отраслей права и законодательства, регулирующие основы порядка уплаты, взимания и принудительного взы- скания таможенных платежей; материалы правоприменительной практики та- моженных, налоговых и судебных органов; данные официальной статистики.
Цель и задачи исследования.
Целью исследования является формирование концептуальных основ финансово- правового регулирования уплаты и взимания таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
— проанализировать соотношение понятий «уплата», «взимание», «взы- скание» таможенных платежей; сформулировать авторские дефиниции ука- занных понятий;
— выделить и определить основные элементы обложения таможенными платежами, а также элементы порядка уплаты